全國人大代表萬連步:為化肥轉型升級鼓與呼
今年提出全面提升耕地質量,化肥產業轉型升級,推廣水肥一體化,加快肥料立法等多個建議
農村大眾報記者李偉
全國人大代表、金正大集團董事長 萬連步
目前,耕地質量退化、水資源短缺、肥料產能過剩等問題,都成為“三農”領域的熱點話題。全國人大代表、金正大集團董事長萬連步經過近一年的走訪調研,兩會期間,提交了五個關于“三農”問題的建議,內容涉及全面提升耕地質量、土壤改良修復工程、推進化肥產業轉型升級、建立肥料管理相關法律制度、推廣水肥一體化技術等領域,引起了社會各界的廣泛關注和熱烈探討。
改良修復,讓我們的土壤更高效
長期重用輕養,耕作方式粗放,導致耕地質量退化嚴重。目前,我國耕地退化面積占耕地總面積的40%以上。萬連步表示,近年來,我國耕地質量問題日益凸顯。東北黑土區有機質正在下降,南方及東部地區土壤酸化加重,華北、東北耕層變淺趨勢明顯,西北及沿黃灌區次生鹽漬化問題比較突出,各地還存在土地污染問題。
對此,政府相關部門開展了大量具體的工作,推動土壤質量提升工作,如農業部2006年開始啟動土壤有機質提升項目,已累計投入40多億元；2014年山東省政府出臺《山東省耕地質量提升規劃(2014-2020年)》,總投資933億元。2015年中央1號文件也明確提出“實施耕地質量保護與提升行動”、“實施糧食豐產科技工程和鹽堿地改造科技示范”等內容,體現了加快轉變農業發展方式的要求。
為全面提升耕地質量,今年兩會期間,萬連步建議,首先,政府應完善管理體系,落實耕地質量建設與管理責任；其次,完善各項機制,建立健全耕地質量保護制度與法規；再次,加強監測與評價,夯實耕地質量提升的基礎。
同時,實施重大工程,提高耕地綜合生產能力。建議國家從土地出讓收益中單列一定比例資金,設立耕地質量建設專項資金,并規劃實施耕地質量建設重大工程。
此外,耕地質量提升,科技要先行。建議以農田、農藝措施為主,以提高水肥資源利用率、增加土壤有機質、改良土壤障礙因子、防止土壤退化與污染為技術途徑。加強水肥一體化技術、化肥深施的農技農藝結合技術、秸稈還田技術等化肥減施增效技術與方法的應用。推動緩控釋肥、水溶肥、生物有機肥、土壤調理劑等新型肥料或土壤修復產品的應用與推廣,建立輕簡、高效、操作性強的綜合技術模式。
萬連步建議,將耕地質量量化指標納入土地承包經營權證中。這樣既能有效地促進土地流轉,形成一個相對公平的土地流轉機制,也能夠有效提高土地流轉經營方的耕地質量建設意識。
水肥一體化,讓我們水肥利用更精準
今年的中央1號文件再次提出,要“大力推廣節水技術,全面實施區域規模化高效節水灌溉行動”。李克強總理也在今年政府工作報告中著重強調,要“加強農田水利基本建設,大力發展節水農業”。
在我國水資源嚴重緊缺的情況下,目前,農業仍然普遍采用傳統的大水漫灌、肥料撒施的方式,造成了水肥資源的巨大浪費。萬連步建議相關部門加大對水肥一體化的推廣力度,實現水分和養分的綜合協調和一體化管理,減少資源浪費,減輕環境污染,實現農業增產增效。
“雖然水肥一體化技術取得了很好的進展,但在推廣應用過程中仍然存在一些問題。”萬連步在各地走訪調研后發現,還存在一些亟需解決的問題。
雖然各級部門陸續出臺了相關政策,支持水肥一體化技術發展,但在節水灌溉建設中存在重設備、輕技術的現象,沒有真正實現水肥一體化。另外,由于前期投入較大,而我國相應的財政補貼機制還沒有建立,農民投入意愿不高。同時,相關的技術研發和對農民的培訓也不夠,應用中出現的問題不能及時解決,在一定程度上加大了水肥一體化推廣普及的難度。
萬連步認為,水肥一體化技術已經完全可以替代傳統的灌水和施肥方式,建議將其納入國家支農惠農政策范疇,建立水肥一體化技術補貼專項,固定投資渠道,提高補貼比例。同時,建議中央財政設立專項,用于建立全方位、多層次、高標準的水肥一體化技術試驗示范網絡,通過政府購買服務等方式引導企業建立社會化農化服務體系,以利于水肥一體化技術的普及和推廣。
“建議支持節水企業與化肥企業融合,建立聯合推廣機制；引導企業建立以技術服務帶動產品銷售的營銷模式,為農民提供系統維護、技術咨詢；發揮農民專業合作組織的作用,推進水肥一體化技術推廣的規模化和標準化。”萬連步說,“只有上下聯動,多方攜手,才能突破水肥一體化推廣的‘最后一公里’,真正實現農業增收,農民致富,鄉村美麗。”
頂層設計,讓我們的行業更規范
當前我國化肥廠家眾多,產能嚴重過剩,一方面造成市場品牌眾多,產品質量參差不齊,農民時常會買到假化肥。另一方面,能源消耗大,行業利潤率偏低。
在化肥產業產能過剩嚴重的情況下,仍有一批化肥項目正在規劃或建設中。萬連步建議,在國家層面對化肥產業進行總體規劃,由工業和信息化部牽頭,發改、財政、商務、金融等部門共同研究,在充分征求行業意見的基礎上,加強頂層設計,研究推進化肥產業轉型升級的具體政策措施,如專項資金引導、土地優惠政策、技術推廣支持、市場準入制度、知識產權保護、信息交流平臺搭建等。
同時建議,政府相關部門積極探索科學施肥技術推廣的體制、機制,加強農企對接,通過政府購買等方式引導企業建立社會化農化服務體系,提升農化服務水平,促進科學施肥技術的應用。擴大對緩控釋肥、水溶肥等新型肥料應用的補貼范圍,促進新型肥料的推廣應用。
為讓肥料市場監管有法可依,萬連步建議,盡快啟動肥料立法工作。為避免造成了管理主體多元化,明確肥料管理牽頭主管部門,厘清各參與部門的管理職責,建立科學、規范、高效的肥料管理體系。
◎推廣行動為實現農業更強農村更美農民更富
金正大:勇做新型肥料的領軍者
農村大眾報記者李偉
作為我國新型肥料領軍者,近年來,金正大集團積極調結構,轉方向,優化肥料產品結構,大力發展優質高效的緩控釋肥、硝基肥、水溶肥、生物菌肥等新型肥料,實現化肥產業轉型升級和可持續發展。
八年緩控釋肥示范推廣,加快新型肥料推廣步伐
近日,全國農技推廣服務中心聯合金正大集團召開2015年度全國緩控釋肥示范推廣工作會議,這是“政企”合作連續八年推廣緩控釋肥重要工作會議,是我國新型肥料推廣的風向標。
截至2014年底,緩控釋肥示范推廣擴大到25個省的31種作物,試驗示范點92個,基本覆蓋了我國主要區域的農作物。全國農技推廣服務中心副主任謝建華表示,“中心”與金正大集團聯合推廣緩控釋肥,為新型肥料和先進農技推廣做出了典型范例,為化肥減量與農業可持續發展做出更大貢獻,同時帶動了農業增收和農民致富。
引進國外技術,打造水肥一體化“智慧農業”
面對現代農業發展形勢,金正大在山東臨沭與貴州甕安分別建設年產10萬噸和40萬噸水溶肥項目。金正大水溶肥項目從源頭做起,融匯挪威、以色列等國際先進技術,并融合公司自主研發的多項核心技術。原料自主,性價比高,這將開啟我國水溶肥“平民化”時代。
“只有好的水溶肥產品是不夠的,還要進行有效的推廣,讓農民真正感受到這一技術為農業生產帶來的變革和收益。”萬連步如是說。金正大作為我國新型肥料生產龍頭企業和水肥一體化技術推廣的重要參與者,先后與中國農業大學、挪威生命科學大學、以色列耐特菲姆公司、以色列利夫納特集團、挪威阿坤納斯公司等建立起戰略合作關系,構建起“設備、肥料、方法”三位一體的開發和示范推廣體系,全力推動國際先進農業技術和產品、滴灌設備制造技術、高端肥料技術等在中國落地。據了解,金正大計劃在全國選擇600個縣作為水肥一體化示范縣,并計劃3年內在全國建設100個農化服務中心。
同時,加強了水肥一體化相關技術培訓和普及。僅在2014年5月到7月間,金正大集團在國內和以色列共舉行了七場“以色列·中國水肥一體化技術應用國際峰會”。全國農業技術推廣服務中心節水處處長高祥照認為,推廣水肥一體化,需要借鑒發達國家的經驗做法,然后結合實際,大膽創新。
產品技術集成,
“套餐肥”時代到來
近年來,金正大集團在現有肥料產品的基礎上,根據不同作物的需肥規律設置了不同的套餐配方和種類,解決了農戶的施肥和選肥難題。套餐肥是金正大產品、技術、服務的頂層設計,符合時代發展潮流。套餐肥不僅為農民提供一站式的產品選擇,而且還有全程的技術指導,一個套餐,全面配方、全程營養、全程指導。
去年10月,在第十二屆全國農產品交易會上,章丘市繡惠鎮王金村村民宋光寶憑借種植的2.27米高的大蔥奪得“大蔥狀元”。“大蔥長得好,離不開金正大套餐肥的功勞。”他說。
據了解,今年金正大將推出更多類型的套餐肥,讓農民一站式把全部肥料購齊,既能省錢,又能實現高收益。
來源：農村大眾A4版 作者：李偉 時間：2015年3月13日
