“兩會”時間，三農再次成為熱點話題。
“我是一名農民，為三農盡心盡職，是我一生的事業與心愿。”作為一位服務三農的企業家，全國人大代表、金正大生態工程集團股份有限公司(以下簡稱“金正大”)董事長萬連步今年帶來了五個建議，都是為農業、農民發聲。
而談到農業生產，萬連步認為，亟需解決的問題之一，便是農業發展與資源、環境約束問題。
矛盾：
要增糧也要節水，要發展也要綠色
我國現代農業建設近年來加快推進，糧食總產量實現了“十二連增”，農業好形勢成為經濟社會持續健康發展的“定海神針”。但生態環境和資源條件兩個“緊箍咒”也越來越緊。
當前，我國農業發展的局面是：水缺、地少、肥多。我國人均淡水資源、耕地面積分別僅占世界平均水平的28%和32%。而2013年的統計數據顯示，全國農業用水量3921.3億立方米 ，其中，農業灌溉用水量約為3520億立方米，約占全國年度總用水量的57%。年化肥用量約5912萬噸。年度灌溉用水量與化肥用量均居世界首位。
這個“首位”不免尷尬，其帶來的是水資源的日益緊缺與農業面源污染的日益加劇，這都是健康持續發展不可承受之痛。
農業灌溉是我國國民經濟“第一用水大戶”，也一直是水資源“第一浪費大戶”。1噸水能生產多少糧食，叫做水糧產出比率。據中央電視臺的調查，在山東省這個比率為每噸水2斤，在黑龍江省為每噸水1.5斤，而在甘肅、寧夏等地，每噸水只能產糧1.2斤。
面對日益嚴峻的資源形勢，黨的十八屆五中全會提出“全面節約和高效利用資源”，強調要堅持節約優先，強化約束性指標管理，實行水資源消耗總量和強度雙控行動。最嚴格水資源管理制度確定的目標，到2020年全國用水總量要控制在6700億立方米以內。水資源利用亮起的紅燈，使農業傳統發展模式難以為繼。
“綠色是發展的底色。具體到農業生產，綠色發展就是要節水節地、科學施肥。而對我們這樣一個人口大國來說，飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上。既要保障糧食安全，又要有效節約資源，還要實施環境保護，只能是提質增效轉方式，向科技要產量、要效益。”對于破解糧食安全與資源環境約束的矛盾，萬連步給出了自己的答案。
借鑒：
困境催生創新，魚與熊掌可得兼
帶著對農業生產方式轉變的思考，萬連步將目光投向了國際。通過考察，他發現，有一種技術，可以在節水節肥的同時，實現增產增效，這便是水肥一體化。
水肥一體化，也叫灌溉施肥技術，是借助節水灌溉系統，將肥料配兌成肥液，在灌溉的同時，將肥料輸送到作物根部土壤，可適時適量地滿足作物對水分和養分的需求。形象地說，水肥一體化相當于“用勺喂”作物，給作物“打點滴”。與傳統的灌溉、施肥模式相比，水肥一體化可實現渠道輸水向管道輸水轉變、澆地向澆莊稼轉變、土壤施肥向作物施肥轉變、單一管理向綜合管理轉變。
美國和以色列是世界上水肥一體化技術的先鋒。考察時，萬連步發現，美國60%的馬鈴薯、25%的玉米、33%的果樹采用水肥一體化，而以色列更是90%以上的農業應用水肥一體化。如今的以色列大地遍布著管道，公路旁藍白色輸水干管連接著無數滴灌系統。大田地頭是一米多直徑的黑塑料儲水罐，電腦自動把摻入肥料、農藥的水滲入植株根部，達到了“根在哪里，水和肥就到哪里”的現代農業要求。
水肥一體化在以色列快速發展的驅動力之一就是缺水。以色列是一個極度干旱缺水的國家，人均水資源可利用量僅為270立方米，不足世界人均水平的3%，可耕地不足20%。在這樣的資源條件下，以色列目前實現了90%以上的糧食自己生產，1名全職的農業工作人員能養活113人，其農業產品已占據了40%的歐洲瓜果、蔬菜市場。
“更讓人嘆服的是，以色列過去30年農業產量增長了5倍，而農業用水量卻幾乎零增長。這讓我下決心要把以色列農業生產領域先進的技術與模式在中國落地，實現本土化。”萬連步說。
帶著這樣的期待，從2012年開始，萬連步先后分4次帶領500多名種植大戶、農業技術帶頭人赴以色列參加農業技術交流培訓活動，向以色列滴灌設備企業、農業園區、農業科研院所等學習取經。金正大集團在以色列設立以中農業交流中心，與以色列利夫納特集團共同成立 “金正大—利夫納特農業科技研究中心”，聯合以色列企業連續舉辦了七場“中以水肥一體化發展論壇”。金正大牢牢把握水肥一體化技術，作為與以色列現代農業合作的突破口，成為以色列先進農業技術中國化的實踐者和先行者。
2015年5月28日，金正大諾泰爾公司一期20萬噸水溶性肥料項目在貴州甕安正式投產。6月28日，金正大與以色列合作的水溶性肥料項目在山東省臨沭縣正式投產。未來3年內，金正大將繼續深度融合以色列技術，打造超百萬噸水溶性肥料產能。
“水肥一體化可以使中國農業告別‘面朝黃土背朝天’的傳統場景。創新是發展的動力源，企業是自主創新的主體。我們要由‘中國制造’向‘中國智造’轉變，堅持創新發展，推動農業發展方式從要素驅動轉向創新驅動，從依賴規模擴張轉向提高質量效益。”這是金正大未來一個時期的戰略定位。
關鍵：
水肥一體化，“肥”要以“水”為媒
“水是肥的腿。”沒有管道化就沒有自動化，水肥一體化實現的前提是高效節水灌溉的推廣與普及。
“十二五”期間，國家進一步加大了對高效節水灌溉發展的投入， 2009年啟動實施中央財政小型農田水利工程建設項目，2012年啟動實施以高效節水灌溉工程為主要建設內容的東北四省區節水增糧行動項目、全國規模化節水灌溉增效示范項目等。此外，國家還對節水灌溉貸款實行財政貼息，對農民購買節水、抗旱設備等農機具給予補貼。在重點項目和扶持政策的帶動下，截至2013年年底，我國高效節水灌溉工程面積達到2.14億畝。高效節水灌溉的快速發展，改善了農業生產條件，提高了糧食綜合生產能力，推動了農業現代化和產業化進程，也促進農業灌溉發展由外延向內涵進一步轉變。
“高效節水灌溉的發展，為水肥一體化技術的推廣奠定了基礎。水肥一體化，顧名思義，就是要實現‘水’與‘肥’的真正結合。”萬連步一語道破水肥一體化推廣的關鍵所在。
水肥一體化是節水灌溉系統和施肥系統有機結合的整體。然而，目前兩個系統還存在脫節的問題。節水灌溉系統廠家和水溶性肥料廠家大多各自為陣，缺乏交流、溝通和協作，沒有形成良好配合的體系。肥料企業目前大多僅注重肥料的品質及銷量，不能清楚了解不同灌溉方式對水溶性肥料的不同要求;灌溉設備企業大多只給農戶“搭框架”，在節水灌溉系統設計時對肥料應用考慮不足，推廣中未能與配套的施肥方案有效結合。
針對這一現象，2015年，金正大集團與以色列瑞沃樂斯灌溉公司、新疆天業節水灌溉股份有限公司、內蒙古沐禾節水工程設備有限公司、上海華維節水灌溉有限公司等分別簽約合作，將立足各方資源、技術、服務優勢，聯合發展，共同致力于先進滴灌設備與水肥一體化技術的推廣。這是我國肥料生產企業首次跨界“聯姻”灌溉企業，也開啟了“肥”真正“溶”于“水”的過程。
“在水肥一體化的推廣上，肥料生產企業與灌溉設施企業是合作共贏的關系。水溶肥的使用需要依托節水灌溉設施，而水肥一體化實施后實實在在的效益，也會彰顯高效節水灌溉的技術優勢，帶動農民投入、使用節水灌溉設施的積極性。”萬連步呼吁以水為媒，肥助節水，“水”“肥”深度融合。
前景：
推廣凝聚共識，共享還需落地
近年來，我國水肥一體化發展迅速，并已逐步從經濟作物向糧食作物拓展。目前我國水肥一體化面積已超過了7000萬畝，并形成了一系列與水肥一體化技術模式配套的農資、灌溉設備，大幅度降低了投入成本，基于信息技術的控制技術和控制系統也日趨成熟。
然而，在水肥一體化的推廣應用過程中仍然存在國家政策扶持力度仍需進一步加大、農化服務體系不健全、專業技術人員缺乏等問題。就此，萬連步給出了針對性的建議：
針對目前政策、資金支持不夠，且主要針對田間工程建設的現狀，建議國家統一規劃，一方面將水肥一體化作為高標準農田建設、黑土地保護、耕地質量提升等工作的重要內容，在資金上予以傾斜;另一方面擴大水肥一體化技術示范推廣專項規模，全面加強政策、資金扶持。同時，充分發揮行業龍頭企業帶動作用，選擇有示范帶動性的龍頭企業，重點在政策、財稅等方面予以支持，積極推動龍頭企業致力于產品技術開發和行業輻射，引領行業規范有序發展。
針對水肥一體化技術研發基礎薄弱、集成示范規模小等問題，建議設立水肥一體化技術研究和集成示范重大專項，從墑情監測、水溶性肥料、灌溉設備、技術模式、灌溉施肥制度等研發、示范的各個環節開展基礎研究和集成示范，為大面積推廣奠定基礎。加強產學研用合作，充分結合高校及科研院所的研發能力、水溶肥和灌溉設備企業的產業化能力、技術推廣部門的示范推廣能力，達到產學研用緊密合作。
針對水肥一體化技術普及和推廣不夠的問題，建議采取政府引導、市場主導的建設模式，在全國范圍內建立全方位、多層次、高標準的水肥一體化產業示范基地，通過試驗示范，完善區域技術模式，制定技術規范，并充分發揮示范帶動作用，為大規模應用推廣奠定基礎。加強農化服務建設，以企業為主體，通過政府購買服務等方式引導企業建立專業化、社會化的農化服務體系，通過試驗示范、技術講座、田間學校、入戶指導等形式，逐級開展技術培訓和服務，加大技術培訓力度，提升農化服務水平。
3月5日，“十三五”規劃綱要(草案)提交全國人民代表大會審議，提出“十三五”時期計劃新增高效節水灌溉面積1億畝，水肥一體化迎來發展春天。
“這是一項可以帶來農業生產方式變革，推動我國農業走上綠色、高效及可持續發展之路的重要技術。我們將切實承擔起行業龍頭企業的社會責任，真正使它在我們廣袤的土地上落地生根，服務農業增產與糧食安全，惠澤我國億萬農民。”萬連步表示。
來源：中國水利報3版 作者: 畢鵬飛 2016年3月9日
