十一屆全國人大四次會議勝利閉幕。會議期間，涉及農(nóng)業(yè)科學研究和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的代表和委員從土壤環(huán)境、肥料使用效率、農(nóng)業(yè)用工效率等角度力推提高肥料利用率的緩控釋肥，他們認為目前推廣緩控釋肥的難點在于價格相對較高，影響了農(nóng)民使用積極性，建議政府給予扶持以加大推廣力度。

　　 　　全國政協(xié)委員、河北省農(nóng)林科學院副院長王海波今年帶來《關于積極推進發(fā)展應用緩控釋肥》的提案。王海波認為，緩控釋肥推廣對于減少大田化肥施用量、降低農(nóng)業(yè)成本、降低勞動力投入具有積極意義。對于華北平原農(nóng)戶來說，一畝地小麥施用普通肥料每畝可獲得200元左右純收益，改用緩控釋肥雖然對環(huán)境和務工投入都有好處，但必須讓農(nóng)戶在投入成本上接受。緩控釋肥企業(yè)首先要算好經(jīng)濟賬、環(huán)境賬，并且可以呼吁政府增加補貼。另外，緩控釋肥生產(chǎn)企業(yè)也要積級做好示范試驗，生產(chǎn)、研發(fā)、推廣三個步驟分開進行，要以客觀的結(jié)果給予農(nóng)民信心。

　　 　　全國政協(xié)委員、中國農(nóng)業(yè)科學院研究員黃鴻翔表示，近年來，我國對工業(yè)的節(jié)能減排采取了大量的措施，取得了明顯進展，但對農(nóng)業(yè)節(jié)能減排重視程度還不夠。農(nóng)業(yè)自身的能源消耗所占比重并不高，但是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中卻有很多高耗能的產(chǎn)品，如化肥，目前我國化肥使用量大約為4700萬噸，占世界的30%，而我國化肥利用率僅為30%左右，不及發(fā)達國家的一半。化肥原料主要是煤炭、天然氣，除去生產(chǎn)期間的能源消耗外，1.4噸煤炭大概只能轉(zhuǎn)換1噸氮肥。因此說，節(jié)約使用化肥，就是節(jié)約天然氣和煤炭等能源。

　　 　　全國政協(xié)委員、中國科學院南京分院院長、中國土壤學會理事長周健民認為，目前，我國的農(nóng)業(yè)面源問題比較嚴峻，許多地區(qū)的江河湖泊都受到污染的影響，越是用肥多的地方，面源污染就越嚴重。提高化肥的利用率，才能在治理上取得成效。目前緩控釋肥的價格相對較高，農(nóng)民很難接受，制約了緩控釋肥的應用發(fā)展。如果價格能夠降下來，增加緩控釋肥用量，從而減少對環(huán)境的壓力，這其中需要政府的政策扶持。 

　　 　　全國人大代表、河南省農(nóng)業(yè)科學院小麥研究中心主任許為鋼表示，緩控釋肥作為一種新型肥料，符合農(nóng)業(yè)對輕簡化栽培的需要。但在推廣中還存在施用方法、旱地施用受限以及生產(chǎn)成本高等問題，建議生產(chǎn)企業(yè)加大研發(fā)力度，推廣科學使用方法，而政府部門也應加大扶持力度，對生產(chǎn)企業(yè)在裝備制造和研發(fā)方面給予補貼，讓農(nóng)戶用上安全價廉的新型肥料。

　　 　　全國人大代表、廣西忻城土肥站副站長蒙鐵英認為，當前中國農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式還處于小農(nóng)戶經(jīng)營的粗放階段，科學施肥的理念尚未普及到所有農(nóng)戶，再加上進城打工農(nóng)民的增加，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞力相對減少，農(nóng)業(yè)施肥更加粗放。緩控釋肥能夠做到一次施肥或減少施肥次數(shù)，非常受農(nóng)民喜愛，但國緩控釋肥價格相對較高，從而影響了農(nóng)民使用積極性。

　　 　　全國人大代表、臨沭縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)經(jīng)中心劉建文表示，臨沭縣作為全國優(yōu)質(zhì)復合肥生產(chǎn)基地，近年來，縣政府把培植主導產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)結(jié)合起來，支持企業(yè)加大科技創(chuàng)新力度，引導企業(yè)積極與高校、科研機構(gòu)合作。作為我國緩控釋肥產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)，金正大公司在發(fā)展的過程中，堅持走自主創(chuàng)新與產(chǎn)學研相結(jié)合的道路，緩控釋肥工藝達到并超過世界先進水平，已獲得了70多項國家發(fā)明專利，形成了60萬噸緩控釋肥產(chǎn)能，國內(nèi)市場份額高達50%以上。但是，緩控釋肥價格相對于普通肥料要高一些，影響了農(nóng)民使用的積極性。雖然農(nóng)業(yè)部全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務中心已在全國20個省示范推廣緩控釋肥，但目前主要還處在示范過程中，她希望推廣力度再大些，充分發(fā)揮政府帶動、企業(yè)聯(lián)動的作用。

　　 　　兩會期間，人民日報、科技日報、農(nóng)民日報、中國化工報、中華合作時報、中國質(zhì)量報等十多家媒體也以不同的形式，報道了兩會代表、委員呼吁政府加大緩控釋肥扶持與推廣力度，加快緩控釋肥料產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐的意見與建議。