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2017-03-28

一財網:國務院參事:肥料行業必須進行供給側改革 不改革就死路一條

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  化肥行業進行供給側結構性改革迫在眉睫。

  3月26日,在肥料供給側結構性改革調研啟動儀式上,國務院參事室參事劉志仁稱,當前化肥需求量在下降,價格也在下降,企業虧損已經成為常態,必須進行供給側結構性改革。

  對于一些特別小、能力特別弱、產品特別差的企業,他認為,顯然不能像鋼鐵和水泥那樣采取行政辦法將其淘汰掉,必須要采用市場的辦法。優勝劣汰將是未來的大趨勢。只有不斷創新、擔當起國家責任的企業才會往前走。企業要做好充分的思想準備,沒有改革就沒有出路,不改革就死路一條。

  在深入推進農業供給側結構性改革的背景下,由農業部種植業管理司、工信部原材料工業司、中國石油和化學工業聯合會指導,金正大集團跟7個行業協會聯合發起的肥料供給側結構性改革調研也于是日正式啟動。

  據了解,本次調研以“中國肥料產業升級之路——大聯合大協作”為主題。活動將歷時一年,通過走訪和調查,一方面把脈肥料行業發展痛點、發掘改革典型和總結轉型經驗;一方面搭建產業協作橋梁,加速推進肥料供給側結構性改革。

  調研深度聚焦氮肥、磷復肥、鉀肥、新型肥料等領域,采取蹲點采訪、專題座談、問卷調查、閉門研討、舉辦肥料企業家沙龍或領袖峰會、技術培訓等多種形式,通過走訪和調研全國百家企業和種植大戶,推動形成聯合協作的轉型氛圍,并形成第一份《肥料供給側結構性改革產業調研報告》。該報告將作為行業智庫的重要成果,于2017年底前面向社會發布,交流典型經驗,推廣前沿技術,記錄改革進程,為企業、行業和政府提供決策依據和重要參考。

  化肥行業形勢不容樂觀

  化肥工業為保障糧食安全和農業生產做出的重大貢獻自不必多說,但也面臨著產能嚴重過剩、養分利用率較低、不合理施肥導致生態環境承壓和資源能源浪費等一系列問題,面對農業供給側結構性改革、化肥農藥零增長行動和有機肥替代化肥試點的推進,化肥產業轉型升級的壓力增大。

  作為全球最大的化肥生產國和消費國,中國的傳統肥料產能過剩矛盾日益突出,化解過剩產能任務艱巨。據行業協會統計,2016年中國尿素產能約8000萬噸,產能利用率78%;磷肥產能約2370萬噸(折純),產能利用率69%;復混肥料產能利用率30%,新型肥料占比仍然過低。

  近年來,化肥行業受產能過剩、產品同質化嚴重和各項優惠政策陸續取消等因素影響,化肥生產成本逐年上升,經濟效益持續下滑,已經威脅到行業健康發展。“十二五”期間,氮肥、磷復肥行業的平均銷售利潤率分別為1.66%、3.10%,均低于6.30%的石化行業平均值。

  進入“十三五”,化肥行業低迷的局面進一步加劇。據國家統計局數據,2016年,氮肥全行業虧損222.8億元,較2015年增虧193.9億元,行業虧損面50.7%。磷肥全行業利潤6.4億元,大幅下降71.7%,行業虧損面26.9%。鉀肥全行業利潤24.3億元,大幅下降40.7%,行業虧損面34.2%。

  化肥產業大而不強,在出口方面,局限于低水平出口,面臨著國際競爭力整體不高的局面。據中國海關統計,2016年,中國出口肥料同比下降21.5%,出口額同比下降39.5%。以尿素為例,出口量同比下降35.5%,出口額同比下降49.8%。這主要是由于中國企業的生產成本相對較高,加之美國頁巖氣革命為其帶來充裕的廉價能源,使得中國尿素出口面臨巨大的成本壓力。

  當前,國家大力推動節能減排、環境保護及農業可持續發展,相繼頒布了“大氣十條”、“水十條”、“土十條”、《關于推進化肥行業轉型發展的指導意見》、《到2020年化肥使用量零增長行動方案》等相關政策,這些舉措對行業綠色發展和轉型升級提出了日益緊迫的要求。

  如何在資源環境硬約束下,保障農產品有效供給和質量安全、提升農業可持續發展能力,是全行業必須應對的一個重大課題。湖北宜化集團有限責任公司副總裁張新亞稱,在過去,化肥是個寶,現在是棵草。如果再不進行改革,就要成為“過街老鼠,人人喊打”了。

  對于改革,他說,現在大家正在改,百花齊放,但是亂改的情況也比較多。需要制定標準,不能亂改。類比保健品,他提到,化肥已經跟保健品一樣,企業讓莊稼吃保健品。那么,這個保健品是否應該吃,以及吃過量或者吃錯了,是否要花錢吃,都需要打一個問號。

  肥料行業率先著手調研

  當前,已經到了我國肥料行業轉型發展的關鍵時期,只有通過轉型升級才能推動行業化解過剩產能、調整產業結構、提高核心競爭力。在啟動儀式上,金正大集團董事長萬連步表示,面對當前緊迫的形勢,化肥行業必須改變過去企業單打獨斗的局面,全面樹立大聯合、大協作、大發展的理念,通過集聚行業優勢資源和開展上下游聯合協作,擴大有效和中高端供給,提高化肥產業供給側的質量和效率,推動實現化肥行業綠色可持續發展。

  他提到,亟需對全行業、上下游進行一次全面的調研考察,摸清產業家底,發現行業發展的難點痛點,總結改革經驗,探尋供給側結構性改革的解決方案,為決策提供參考。這也是發起此次調研活動的初衷。

  近年來,金正大通過整合全球資源,加大技術創新力度,參與相關國際標準的起草制定和收購國際領先的肥料制造商,在全球范圍內提供化肥增效解決方案,不斷引領著我國肥料產業的技術升級和轉型發展,并致力于從肥料制造商轉型成為“制造+服務”的作物營養解決方案的提供商。

  劉志仁也提到,這次調研結果對肥料行業來說非常重要,調研要抓焦點、抓重點、抓實情、抓典型、抓制度。從全國來看,肥料行業可能是第一家先動手搞結構性改革調研。他表示,國務院參事室正在撰寫化肥方面的建議,一是如何把化肥企業走出去納入到國家的走出去戰略中,二是希望國家盡快出臺支持化肥企業走出去的政策。

  現代農業的發展離不開肥料產業的支撐,推進農業的結構性改革,肥料是必不可少的一部分,要由單純的提供產品向提供產品、技術服務的整體解決方案轉變。農業部種植業管理司司長曾衍德認為,通過深入調研,理清發展思路,明確目標任務,為肥料產業適應新的農業要求,加快推進農業供給側結構性改革提供支撐,具有十分重要的意義。

  工信部原材料司石化化工處副處長張凡對此表示,產能過剩矛盾突出、產品結構與農化服務不能適應現代農業發展的要求、技術創新能力不強、節能環保和資源綜合利用水平不高,這些問題既是化肥行業發展遭遇的痛點,也是供給側結構性改革的發力點。

  中國石油和化學工業聯合會副會長傅向升認為,要通過這次調研,既為化肥行業和廣大化肥企業加快供給側結構性改革提供可供借鑒和可操作性強的典型案例和方案,也為不同地域、不同作物的科學合理準確高效地使用化肥提供可靠的依據和重要的參考。

  來源:一財網 作者:邵海鵬 日期:2017年3月27日


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