今年，中央1號文件又一次聚焦“三農”工作，突出強調要把農業節水作為方向性、戰略性大事來抓，加快完善國家支持農業節水政策體系，增強農業可持續發展能力。
而在一年一度的“兩會”時間，有位全國人大代表就把目光鎖定在“大力發展節水農業，促進農業可持續發展”上。他就是金正大生態工程集團股份有限公司(以下簡稱“金正大集團”)董事長萬連步。他呼吁，大力實施農業節水，推廣水肥一體化，推動我國農業走綠色、高效、可持續發展之路。
多與少的尷尬
萬連步常說：“我是一名農民，為三農盡心盡職，是我一生的事業與心愿。”而他對于農業節水的倡導，也是源于他對當前農業用水狀況的清醒認知。
我國水資源短缺，人均水資源占有量僅為世界人均水資源占有量的28%;耕地不足，耕地面積僅占世界平均水平的32%。這一基本國情已經被越來越多的公眾所知曉。然而，更多人所不知道的是，我國國民經濟“第一用水大戶”便是農業灌溉。2013年的統計數據顯示，全國農業年用水量為3921.3億立方米 ，其中，農業灌溉年用水量約為3520億立方米，約占全國年度總用水量的57%。
超過一半的用水量，是否意味著農業用水足夠了?事實并非如此。實際上，每年農業灌溉用水缺口超過300億立方米。絕對用水量多，但農業灌溉用水需求又得不到滿足，多與少的矛盾背后，究其原因，在于水分生產率低。
水分生產率是指在一定的作物品種和耕作栽培條件下，單位水資源量所獲得的產量或產值。它反映了水量的投入產出效率，是衡量農業生產水平和農業用水科學性與合理性的綜合指標，也是節水灌溉與高效農業發展的重要指標之一。據調查，我國水分生產率平均為1公斤/立方米，僅為發達國家的50%。
水資源稟賦條件不優越，發展的腳步卻要加快。隨著我國經濟社會的快速發展，工業、城鎮生活和環境生態用水需求剛性增長，水與發展的矛盾更加凸顯。
一句話，農業用水總量多，但水還不夠用。
用水的現實牽扯著前進的步子，更帶來了農業健康持續發展不可承受之痛。而隨著我國人口的增長，用有限的耕地和水資源養活更多人的壓力將進一步加大。
“不只是水，還有肥。我國年化肥用量約5912萬噸，與年度灌溉用水量一樣，均居世界首位，化肥利用率平均僅為30%多，遠低于歐美發達國家的50%。水、肥資源的高消耗、低產出，嚴重制約著我國農業的綠色、高效、可持續發展，威脅著國家糧食安全。”萬連步不無憂慮：“改變現有灌溉水利用格局，大力推行節水農業，擴展節水灌溉區域，成為我們發展的必然選擇。”
知與行的統一
帶著對我國農業用水的憂慮，萬連步率團赴美國、澳大利亞、以色列、挪威等國家考察、取經。以色列經濟部首席科學家艾維·哈桑的一句話給萬連步留下了深刻印象，他說“如果達到以色列的農業技術水平，只需要一個新疆，便可以養活全中國。”
“以色列的缺水是眾所周知的。但是，由于農業技術的先進，他們不只實現了農產品的自給自足，還供給出口其他國家，被譽為‘歐洲廚房’。以色列一個農民可以養活113人。更不可思議的是，以色列過去30年農業產量增長了5倍，而農業用水量卻幾乎零增長。我就想，如果把他們的農業技術引進到中國，將極大地推動中國現代農業發展。”作為全國人大代表和化肥龍頭企業的當家人，萬連步看到了一條實現節水農業、綠色農業、生態農業的有效途徑——推廣水肥一體化。
水肥一體化，也叫灌溉施肥技術，是借助節水灌溉系統，在灌溉的同時，將肥料輸送到作物根部土壤。這就像是給作物“打點滴”，傳統的澆地變成了澆莊稼，傳統的土壤施肥變成了作物施肥。
除以色列外，這一技術在美國、澳大利亞等發達國家一直受到廣泛重視。澳大利亞2007年設立100億澳元的國家節水計劃，其中的一半用于發展灌溉設施和水肥一體化;美國是微灌面積最大的國家，25%的玉米、60%的馬鈴薯、33%的果樹均采用水肥一體化技術。
“一定要讓這么好的技術在中國真正落地、推廣，而且要實現本土化規模生產，讓老百姓都用得起。”帶著這樣的信念，萬連步帶領金正大集團開始了他們實施水肥一體化的戰略布局。從水肥一體化的原料到生產，技術到推廣，環環相扣。
在源頭上，在貴州甕安開發磷礦資源，使用硝酸鉀、磷酸二氫鉀等高水溶性原料生產高效的水溶性肥料，同時也為行業提供穩定的原料供應渠道。
在產品上，先后在山東臨沭與貴州甕安分別建設年產10萬噸和40萬噸水溶肥項目，形成每年50萬噸的產能，生產擁有自主知識產權的高端水溶肥。
在技術上，先后與中國農業大學、以色列耐特菲姆公司、以色列利夫納特集團、挪威生命科學大學、挪威阿坤納斯公司等單位建立起戰略合作關系，學習其先進技術與經驗，并融合公司自主研發的多項核心技術，生產過程實現智能信息化控制。
在推廣上，建立頂級智囊團，聘請國內外知名行業專家教授、學者、各地土肥專家作為專家顧問團隊;打造“萬人農化服務”隊伍，跟蹤服務，隨時隨地為農民解疑答問，確保服務真正走進田間地頭;在全國重點省份、重點區域、重點作物建設1000個水肥一體化標準示范田，組織10萬名種植大戶示范觀摩、培訓學習水肥一體化技術，并通過種植大戶帶動、普及100萬農戶深度了解認知水肥一體化技術。
“我們要由‘中國制造’轉向‘中國智造’，推動農業發展方式從要素驅動轉向創新驅動。這是金正大當前和未來一個時期的戰略定位。”萬連步說。
節與增的雙贏
“水肥一體化推廣的關鍵問題就是解決農民最迫切的需求，打通‘最后一公里’，讓農戶真正受益。”萬連步對于水肥一體化的推廣，有著自己的見解。
徐本文就是一位真正受益的農民。家住山東壽光臺頭鎮的他，承包了105畝地，種植胡蘿卜。2016年平均畝產達到6000公斤。而且由于收獲期比一般的胡蘿卜種植戶早，胡蘿卜條型又比較好，結果他家超過一半的胡蘿卜被出口公司收購。
高產量、高品質，背后的秘密武器，便是滴灌水肥一體化栽培方式。在過去的四年多時間里，徐本文在胡蘿卜田試驗了大水漫灌、高桿噴灌等多種方式，最后還是滴灌水肥一體化栽培給他帶來了豐厚的回報。雖然每畝田地投入成本比之前貴了百多元，但徐本文覺得很劃算，“省肥，省水，畝產量比原來翻了一番。上市早，能賣個好價錢。胡蘿卜品質還好，每根胡蘿卜基本在半斤左右，外觀好，開裂的數量從之前的四分之一降到十幾分之一。”提起水肥一體化的好處，徐本文贊不絕口：“過去，我和老伴兩個人，最多能種十來畝地。現在，承包105畝，除了收胡蘿卜的時候，平時不用雇人。”
而在距壽光幾千里之外的寧夏回族自治區青銅峽市，釀酒葡萄種植戶也是高效節水、水肥一體化的受益者。據青銅峽市水務局統計資料顯示：以前每畝年用水1000立方米，實施高效節水灌溉后為315立方米，較常規灌溉節約水量三分之二;傳統種植方式每畝使用化肥115公斤，采用滴灌水肥一體化后用肥僅30公斤;畝均節省機械和人工費148元。
不只山東，不只寧夏，水肥一體化技術給全國多地農戶帶來了實實在在的收益。在云南省曲靖市師宗縣，生菜每畝節肥率達28%，增產率達23.38%;在海南省屯昌縣，運用水肥一體化的豇豆畝產量比傳統方式多出16.28%，每畝可節本增收1600元;在江蘇省連云港市，畝均節水率達70%;而在年均降水量僅350～500毫米的內蒙古自治區赤峰市，玉米畝產量提高了293公斤，增產率達39.6%。
值得一提的是，目前，我國基本實現了水肥一體化相關設施、設備和產品的國產化，大幅降低了應用成本，水肥一體化開始從設施農業走向大田應用，從高端貴族走向平民應用。我國水肥一體化推廣應用面積已達到8000多萬畝。
全國農技推廣服務中心高級農藝師吳勇提供的金正大水溶肥示范推廣成果顯示，運用水肥一體化技術可普遍增產5%～40%;平均畝節水100方以上，水分生產率提高20%～50%。
節水節肥的同時增產增效。水肥一體化技術帶來的雙贏效益，將有效提高我國農業抗旱減災能力，成為節水農業發展的強大驅動力。
建與管的合力
“國家重視，行業推動，政策支持，企業給力，尤其是中央一號文件的部署，讓節水農業、水肥一體化成為‘國家行動’。但要真正實現推廣普及、長期受益，還有很多的問題要面對，有很長的路要走。”萬連步看好節水農業的發展前景，也做好了爬坡過坎的準備。
他認為，我國發展節水農業、實施水肥一體化還面臨重投入輕管理、重建設輕使用、重設備輕技術等問題，亟待進一步解決。具體表現為四個“不夠”:一是技術和設備配套不夠緊密。水肥一體化需要灌溉設備、水溶肥料與灌溉施肥制度有機結合。目前普遍只注重設備配置，不注重針對不同作物建立灌溉制度、施肥方案和應用水溶肥料。二是技術服務不夠到位。由于經費和專業人才的欠缺，對農民的技術指導和生產跟蹤服務仍不到位。三是地區發展不夠平衡。還有很多地方對發展水肥一體化的重要性認識不夠，發展速度較慢。四是支持力度不夠大。目前國家水肥一體化技術示范僅限北方，示范規模小，補貼標準低，技術推廣經費不足。
為此，他給出四點建議：
完善節水農業政策體系，形成產業發展合力。建議加強頂層設計，統籌考慮農田水利建設、農業基礎設施建設、地下水超采治理等多方面因素，統一規劃，協同推進，統籌安排資金、項目，形成節水農業發展的政策合力。
落實責任，實現節水減肥增效協同發展。建議建立明確的管理辦法，落實職責劃分，既抓節水設施、設備的建設和投入，也抓后期的使用和管護。加快建立健全農業節水技術產品標準體系，推進水肥一體化技術應用，促進節水設施和肥料產品協同發展。
鼓勵企業聯合服務，發揮農業節水設施能效。建議鼓勵節水設備與肥料企業聯合完善區域技術模式和灌溉施肥制度，形成以水肥一體化為核心的農業種植新模式;出臺鼓勵政策和補償機制，通過政府購買等方式，引導企業建立專業化、社會化的農化服務體系。
加大財政投入力度，設立節水農業專項。建議加大財政對水肥一體化、測墑灌溉、集雨補灌、抗旱抗逆等農田水利基礎設施和農藝節水技術投入力度，加強技術集成、試驗示范、培訓指導，推動節水農業落到實處。
來源：中國水利報 作者：畢鵬飛 何磊 日期：2017年3月10日
